Page 44 - Public Service
P. 44

Pengertian Implementasi Kebijakan

                  Harold    Lasswell    (DeLeon     &    DeLeon,     2002)
            membicarakan      tentang   konsep     ilmu    kebijakan   dan
            penggunaannya  dalam  proses  pendekatan  kebijakan.  Dia
            menyarankan  bahwa  implementasi  kebijakan  adalah  sejumlah
            langkah atau tahapan yang diperlukan dalam proses kebijakan.
            Sementara  itu  Lasswell  bukan  yang  pertama  menyoroti
            pentingnya  implementasi  kebijakan  dan  menekankan,  seperti
            halnya  administrasi  publik,  seringnya  ketergantungan  pada
            hubungan antar pemerintah.  Wright (DeLeon & DeLeon, 2002)
            memasukkan  istilah  tersebut  ke  dalam  leksikon  kebijakan
            publik.  Sejak  saat  itu  implementasi  kebijakan  sebagai  bidang
            penyelidikan  ilmiah  dan  praktis  pengakuan  telah  datang  dan
            pergi seperti roh yang sulit dipahami.
                  Implementasi  adalah  pelaksanaan  keputusan  kebijakan
            dasar,  biasanya  dimasukkan  dalam  undang-undang  tetapi  juga
            dapat berbentuk perintah eksekutif yang penting atau keputusan
            pengadilan.  Idealnya,  keputusan  itu  mengidentifikasi  masalah
            yang akan dihadapi, menetapkan tujuan yang akan dikejar, dan,
            dalam  berbagai  cara,  "menstrukturkan"  proses  implementasi.
            Proses  biasanya  berjalan  melalui  sejumlah  tahap  yang  dimulai
            dengan pengesahan undang-undang dasar, diikuti oleh keluaran

            kebijakan  (keputusan)  dari  lembaga  pelaksana,  kepatuhan
            kelompok  sasaran  dengan  keputusan  tersebut,  dampak  aktual
            dari  keputusan  lembaga,  dan,  akhirnya,  revisi  penting  (atau
            revisi percobaan) dalam undang-undang dasar.
                  Kebijakan publik adalah panduan untuk bertindak, dan ini
            terkait dengan kerangka kerja yang lebih luas yang melibatkan
            penerapan  filosofi,  prinsip,  visi,  dan  keputusan  yang
            diterjemahkan  ke  dalam  berbagai  program,  proyek,  dan
            kegiatan. Sebuah kebijakan memerlukan pernyataan luas tentang



                                                                        37
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49