Page 44 - Public Service
P. 44
Pengertian Implementasi Kebijakan
Harold Lasswell (DeLeon & DeLeon, 2002)
membicarakan tentang konsep ilmu kebijakan dan
penggunaannya dalam proses pendekatan kebijakan. Dia
menyarankan bahwa implementasi kebijakan adalah sejumlah
langkah atau tahapan yang diperlukan dalam proses kebijakan.
Sementara itu Lasswell bukan yang pertama menyoroti
pentingnya implementasi kebijakan dan menekankan, seperti
halnya administrasi publik, seringnya ketergantungan pada
hubungan antar pemerintah. Wright (DeLeon & DeLeon, 2002)
memasukkan istilah tersebut ke dalam leksikon kebijakan
publik. Sejak saat itu implementasi kebijakan sebagai bidang
penyelidikan ilmiah dan praktis pengakuan telah datang dan
pergi seperti roh yang sulit dipahami.
Implementasi adalah pelaksanaan keputusan kebijakan
dasar, biasanya dimasukkan dalam undang-undang tetapi juga
dapat berbentuk perintah eksekutif yang penting atau keputusan
pengadilan. Idealnya, keputusan itu mengidentifikasi masalah
yang akan dihadapi, menetapkan tujuan yang akan dikejar, dan,
dalam berbagai cara, "menstrukturkan" proses implementasi.
Proses biasanya berjalan melalui sejumlah tahap yang dimulai
dengan pengesahan undang-undang dasar, diikuti oleh keluaran
kebijakan (keputusan) dari lembaga pelaksana, kepatuhan
kelompok sasaran dengan keputusan tersebut, dampak aktual
dari keputusan lembaga, dan, akhirnya, revisi penting (atau
revisi percobaan) dalam undang-undang dasar.
Kebijakan publik adalah panduan untuk bertindak, dan ini
terkait dengan kerangka kerja yang lebih luas yang melibatkan
penerapan filosofi, prinsip, visi, dan keputusan yang
diterjemahkan ke dalam berbagai program, proyek, dan
kegiatan. Sebuah kebijakan memerlukan pernyataan luas tentang
37