Page 9 - Public Service
P. 9

Pengertian Pelayanan Publik

                     Pembahasan  ranah  publik  cenderung  disibukkan  dengan
               narasi  kemunduran:  layanan  publik  diprivatisasi,  pendanaan
               negara  diperas,  budaya  publik  direndahkan,  politik  korup,  dan
               sebagainya.  Yang  mendasari  narasi  semacam  itu  adalah  asumsi
               mendasar  bahwa  kepekaan  yang  lebih  luas  dari  keterhubungan
               publik  dan  tindakan  publik  sedang  mundur  dalam  menghadapi
               kekuatan pasar yang tumbuh, individualisme, dan konsumerisme.
               Keberuntungan negara, institusi sektor publik, dan publik sendiri
               dengan  demikian  sangat  terjerat  dalam  pembongkaran  ranah
               publik.  Tapi di awal abad 21 dapat dilihat munculnya keprihatinan
               dan  perdebatan  baru  tentang  lingkungan,  keamanan,  keamanan
               pangan,  pemanasan  global,  kemiskinan,  pengucilan  sosial  dan
               partisipasi  demokratis  yang  semuanya  membutuhkan  tindakan
               publik.  Tapi  apa  potensi  tindakan  publik  mengingat  fragmentasi
               kekuasaan negara, matinya sektor publik dan pemiskinan domain
               publik? Beberapa melihat ke arah kewarganegaraan berbasis pasar
               yang  mengutamakan  kekuatan  konsumen  sebagai  cara  untuk
               mengamankan  kesetaraan  dan  partisipasi  melalui  pilihan
               pelaksanaan.
                     Apa  itu  pelayanan  publik?  Mudah  untuk  memikirkan
               contoh:  di  banyak  negara,  penegakan  hukum,  pengumpulan
               sampah, dan pendidikan dasar  akan  dianggap  sebagai layanan
               publik.  Layanan  kesehatan  dan  transportasi  mungkin  juga
               disertakan,  tetapi  pola  penyediaannya  berbeda  layanan  publik
               tidak harus dibiayai dan diberikan oleh sektor publik, meskipun
               sektor publik kemungkinan besar terlibat dalam beberapa cara.
                     Alasan keterlibatan sektor publik berbeda antara berbagai
               jenis  layanan,  dan  mempengaruhi  jenis  keterlibatan  yang
               diperlukan. Dalam  beberapa  layanan  penting,  alasan utamanya
               datang  dari  sisi  penawaran  dari  teknologi.  Jadi  dalam
               transportasi  dan utilitas,  di mana  terdapat  jaringan  dan  elemen


               2
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14