Page 9 - Public Service
P. 9
Pengertian Pelayanan Publik
Pembahasan ranah publik cenderung disibukkan dengan
narasi kemunduran: layanan publik diprivatisasi, pendanaan
negara diperas, budaya publik direndahkan, politik korup, dan
sebagainya. Yang mendasari narasi semacam itu adalah asumsi
mendasar bahwa kepekaan yang lebih luas dari keterhubungan
publik dan tindakan publik sedang mundur dalam menghadapi
kekuatan pasar yang tumbuh, individualisme, dan konsumerisme.
Keberuntungan negara, institusi sektor publik, dan publik sendiri
dengan demikian sangat terjerat dalam pembongkaran ranah
publik. Tapi di awal abad 21 dapat dilihat munculnya keprihatinan
dan perdebatan baru tentang lingkungan, keamanan, keamanan
pangan, pemanasan global, kemiskinan, pengucilan sosial dan
partisipasi demokratis yang semuanya membutuhkan tindakan
publik. Tapi apa potensi tindakan publik mengingat fragmentasi
kekuasaan negara, matinya sektor publik dan pemiskinan domain
publik? Beberapa melihat ke arah kewarganegaraan berbasis pasar
yang mengutamakan kekuatan konsumen sebagai cara untuk
mengamankan kesetaraan dan partisipasi melalui pilihan
pelaksanaan.
Apa itu pelayanan publik? Mudah untuk memikirkan
contoh: di banyak negara, penegakan hukum, pengumpulan
sampah, dan pendidikan dasar akan dianggap sebagai layanan
publik. Layanan kesehatan dan transportasi mungkin juga
disertakan, tetapi pola penyediaannya berbeda layanan publik
tidak harus dibiayai dan diberikan oleh sektor publik, meskipun
sektor publik kemungkinan besar terlibat dalam beberapa cara.
Alasan keterlibatan sektor publik berbeda antara berbagai
jenis layanan, dan mempengaruhi jenis keterlibatan yang
diperlukan. Dalam beberapa layanan penting, alasan utamanya
datang dari sisi penawaran dari teknologi. Jadi dalam
transportasi dan utilitas, di mana terdapat jaringan dan elemen
2